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为进一步加强经费管理,节约开支,提高出差(培训)的合理性、实用性、实效性,本着必须、节约、高效的原则,进一步规范出差(培训)的立项审批、经费审核及报销程序,特制定本办法。
一、出差分类
(一)教职工(院领导除外)因公外出开会、调研、学习考察、工作检查、实习检查、上级安排的出差等项目,按出差对待。
(二)教职工外地教学(业务)培训进修、教材编写、学术会议、参加或指导各种技能赛、协会年会等有关教学业务方面的事项,时间在七日以内的按出差对待,超过七日以上者按培训进修对待。
二、出差审批权限
(一)教职工省外出差(培训),由院长审批。
(二)教职工省内出差(培训)、本市区县出差由分管院领导审批。
(三)党群部门人员因党群工作出差或培训进修,由党委书记审批。
(四)因紧急情况需要出差,先电话请示院长(党群部门请示书记)同意后,可先出差,后补审批手续。
三、出差办理程序
(一)立项审批程序
1、省内出差(培训):凭书面通知或书面报告,填写《出差审批表》、《教师培训进修表》,经部门负责人签字,与教学有关的由教务处审核,学术会议或教材编写由科研处审核,然后人事处审核,计财处审核经费标准,分管院领导审批后即可出差(培训)。
2、省外出差(培训):与省内审批程序相同,但须报院长审批后方可出行。
党群部门人员报党委书记审批后出行。
(二)借款审批程序
出差经费2000元以上可借款,需借款者按计财处审核使用标准填写借款单,人事处、计财处审核后报经院长审批。
(三)报销程序
1、中层干部、教职工出差应乘座具有运营资格的交通工具,差旅费按《77779193永利官网差旅费管理办法》(乐职院〔2008〕15号)凭票报销。报销时按审批表中审核的经费使用标准,凭《出差审批表》和税务票据,由人事处初审、计财处审核、院长审批后报销,不得超支。如有超支必须说明正当理由经院长批准后才能报销。
2、培训进修费用按《77779193永利官网师资培训进修实施办法》执行。
3、中层干部、教职工出差原则上不能包车,如遇紧急情况或特殊情况确实需要包车,需填写《出差包车审批表》,经人事处同意后,方可包车。
4、中层干部、教职工出差,可报销所在地城市市内公交、出租车费,并凭所在地城市公交、出租车票据报销,报销金额最高不超过《77779193永利官网差旅费管理办法》规定的所在地公杂费的2倍。
四、经费预算管理
(一)每年教职工出差、培训进修经费由人事处立项预算。
(二)实践教学、技能赛出差经费由教务处立项预算。
(三)学术会议、教材编写出差经费由科研处立项预算
(四)中层干部的外出培训经费由组织部立项预算。
五、需要说明的问题
(一)所有出差人员都必须经过立项审批、经费审核后才能出行(紧急工作会议除外),凡未经学院批准的出差活动,事后不得报销差旅费等,所有费用均由参加者自行承担。
(二)实践教学、技能赛由教务处,学术会议、教材编写由科研处制定相关管理办法,实行项目管理,经费包干,出差按此办法执行,进一步规范出差人员的管理。
(三)为了让广大教师都有学习提高的机会,原则上高级职称人员每年省外参会不得超过2次;中级和初级职称人员每年省外参会不得超过1次;承担有市级以上科研课题的主持人或院级学科带头人每年省外参会可增加1次。如使用院外划拔的课题经费,由课题负责人和分管领导、院长批准出差立项和报销,不执行本办法。
(四)用系(部)创收经费立项参加的出差活动,省内由所在系(部)主任审批,分管院领导审定,省外报院长审批。经费由系部自行承担并参照《77779193永利官网差旅费管理办法》报销。
六、本办法自发布之日起执行。原乐职院〔2011〕39号、乐职院人〔2012〕21号同时废止。若与本办法不相符者,按本办法执行。
附:出差立项审批、经费审核、报销流程图、出差审批表、出差包车审批表(请在人事处网页上下载)
二〇一二年五月三十日